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市机关事务局关于实行党员积分管理的实施方案

供稿:机关党委    浏览:959   发布时间:2017-12-26 16:00:40

为深入贯彻落实党的十九大精神,把全面从严治党要求落实到实处,引导全局党员积极践行“两学一做”,不断提升党员日常管理精细化、规范化、科学化水平,按照《市委办公室印发的<关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案>的通知》(日办发[2017]17)、市委组织部和市直机关工委印发的《关于加强市直机关党员积分管理的实施办法》日组发[2017]16)等文件要求,经局党组研究,制定党员积分管理实施方案。

一、充分认识机关党员积分管理的重要意义

党员是党的机体细胞和党的活动主体,党员队伍建设是党的建设基础工程。近几年,局党组认真落实中央和省委、市委党要管党、全面从严治党各项部署要求,扎实推进机关党员队伍建设,党员干部队伍素质明显增强,但也存在党员管理不够“精准”、针对性实效性不强等问题,建立完善机关党员积分管理机制,是深入学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,真正做到学深弄懂做实的必然要求,是不断推动机关党员担当作为、攻坚克难、发挥先锋模范作用的必然要求,是探索客观评价党员德能勤绩表现的新方法新路径,对于进一步促使机关党员坚定理想信念、牢记为人民服务、坚持勤政务实、始终敢于担当、永葆清正廉洁,自觉做政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律的表率具有重要意义。全体党员要按照积分管理要求,牢固树立“热心、细心、精心、用心”的四心服务意识,立足全市改革发展大局,紧紧围绕“服务优、保障强、管理实”的奋斗目标,按照“平凡事务、非凡服务”机关文化品牌的内在要求,强化以服务为核心的工作理念,着力完善体制机制,着力健全制度标准、细化工作措施,着力推进重点领域改革,着力提高管理保障服务水平,为推进落实全市“一、三、五”总体发展思路作出积极贡献。

二、党员积分管理范围

以党支部为基本单位,考评对象包括党支部内的全体在职党员(含预备党员)。其中有以下情况的党员,由本人申请并经支委会审核、党员大会通过,经公示无异议的,可不纳入本管理办法考评范围:1.一年内连续外出半年以上的(日照市外);2.病休时间超过半年的;3.新发展和转入半年以下的;4.其他特殊情况者。

三、党员积分管理考评内容

积分管理实行百分制考核,内容分为基础积分、激励积分和一票否决三个部分。

(一)基础积分(80分)。

1.政治合格方面(20分):重点考核是否按照“两学一做”学习教育有关要求,认真学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神,正确把握政治方向,牢固树立“四个意识”,在重大原则问题上分清是非,做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;是否不断增强“四个自信”,坚定理想信念,不听信和传播有损党的形象的言论;自觉践行党的群众路线,密切联系群众,维护群众利益;是否积极参加“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员等主题党日各项活动。

2.执行纪律合格方面(20分):重点考核是否严格遵守党的纪律,尤其是政治纪律政治规矩,执行党的决定,服从组织分配,自觉做到“五个必须”;是否模范遵守国家法律法规,落实廉洁自律有关要求,不支持不参与上访闹事和群体性事件;是否履行党员义务,坚决执行中央和省委省政府、市委市政府以及局党组的决议;是否自觉按时足额交纳党费、如实报告个人有关事项、坚决不做“裸官”等。

3.品德合格方面(20分):重点考核是否继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观;是否遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,婚丧喜庆不大操大办,不搞封建迷信活动,自觉抵制“黄赌毒”等社会丑恶现象,个人爱好、生活情趣健康向上等。

4.发挥先锋作用做合格党员方面(20分):重点考核是否牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在“突破园区、聚力招引”、脱贫攻坚、林水会战、全国文明城市创建等全市中心工作中作表率、当先锋,为建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的新日照作出新贡献;是否积极参加党员进社区、结对帮扶、志愿服务活动等。

(二)激励积分(20分)。主要结合机关党员岗位和工作实际,根据党员在完成各项工作任务和工作创新创优等方面作出的贡献情况,积极服务群众,参与各类志愿服务活动,发挥先锋模范作用,给予相应激励积分。党员超额完成年度目标任务、积极应对急难险重工作任务、落实市委市政府决策部署中作出重大贡献、积极踊跃参加志愿服务活动次数多、获得局及以上表彰奖励等,酌情予以加分。

(三)一票否决。年内出现下列情况实行一票否决:未完成主要业务工作年度目标任务的;出现违纪违法现象受到党纪政纪处分或者其他处理的;被群众举报查实属于工作失职的;在急难险重任务面前不服从安排的;不正当言行造成社会恶劣影响的;以及出现其他“一票否决”情况的。

四、党员积分考核办法

党员积分考核由各党支部具体组织实施,一年为一个积分周期,在时间安排、具体操作上与民主评议党员、评先树优等工作统筹衔接。新发展和中途迁入的党员考评等级由支委会根据其积分情况及平时表现初定考评等级,由党员大会讨论通过。

1.年初制定实施细则。自2018年起,每年1月底前,各党支部按照本实施方案和本单位工作职责,制定实施细则,进一步细化量化考核标准。分值设定和考核方法要科学合理、简便易行,充分体现奖优罚劣、奖勤罚懒、鼓励先进的作用,突出针对性、操作性、实效性。积分具体设定项目和对应分值,由各党支部召开党员会议讨论确定,并报局机关党委审核把关,批准后严格执行。

2.月末自主申报。每月末,党员对照积分考核标准,如实向所在党小组或党支部申报积分事项。党支部要明确记分员,建立积分台账。记分员一般由组织委员或党小组长兼任,也可由党支部或党小组推选产生。要注意工作留痕,党员参加“三会一课”等党的活动积分要以会议活动签到表或会议记录为准,职能工作完成情况要有相关材料证明。

3.季末公开公示。每季度末,支委会或党小组对每名党员申报的积分和事项完成情况进行复核、审查。审查无误后,党支部将党员积分公示,公示时间不少于5日,接受党员申辩、监督。

4.积分结果运用。每年底,党支部对党员积分情况进行累计汇总公布,并报局机关党委备案。各支部要把党员积分管理与民主评议党员有机结合,作为评先树优和处置不合格党员的重要依据。对积分排名靠前的党员,应作为评先树优对象。对排名靠后的党员,取消评先树优资格,存在突出问题的,由党支部负责人对其进行谈话;符合相关规定、被认定为不合格党员的,按照有关规定作出组织处置。

五、切实加强组织领导

局党组高度重视党员积分管理工作,把积分管理作为加强党员队伍建设的一项重要措施,定期研究情况,不断总结经验,推动工作深入开展。各党支部要要坚持客观公正、民主公开,让党员全过程参与积分管理工作,保障党员的知情权、参与权和监督权。同时,要坚持实事求是、不搞形式主义,要大胆探索创新,不断深化和丰富党员积分量化管理办法的内容,全面提高党员素质。机关党委将对此项工作的开展情况进行不定期检查,并将此项工作开展成效作为单位评先树优的重要依据之一。

各党支部书记是第一责任人,负责落实本支部党员积分管理工作,并及时总结经验做法上报局机关党委。局机关党委至少每半年向局党组汇报一次全局党员积分管理开展情况。

 

                中共日照市机关事务管理局机关委员会

 2017126